筆者：很多人無法理解，按道理中國是全球鐵礦石最大的進口國，在市場上我們似乎應該擁有更大的話語權。但其實從這幾年鐵礦石談判的歷程來看，似乎是一年比一年嚴峻，除了2008年國際金融危機那一年，鐵礦石在價格上有一次比較大的降幅以外，其他每年都是在漲價？

    徐樂江：您說的這個現象是存在的，寶鋼曾經談過一次漲幅9.5%的談判。中國是世界上最大的鐵礦石進口國，但是沒有形成做大的power,就是沒有形成議價權。這是很令人惋惜和擔憂的。

    筆者：您覺得其中最主要的原因是什么？

    徐樂江：最主要是中國鋼鐵產業集中度低，以及對世界貿易的游戲規則我們也還在熟悉當中。10年以前，中國進口鐵礦石三分之一是寶鋼用的。現在中國鋼鐵業發展迅猛，大量的鋼鐵企業使用進口鐵礦石，但其中許多中小鋼鐵廠尚未具備到國際上采購鐵礦石的能力，這樣就產生出很多鐵礦石貿易商。目前，全世界只有中國存在一個國家兩個價格，一個長協價，一個現貨價。像印度，一直對中國采用現貨市場價，但是對于日本、韓國，這些產業集中度高的國家卻不是這樣。日本四家大企業的產業集中度接近75%，作為談判代表的新日鐵與其他三家企業具有高度的一致性。

    寶鋼作為談判代表多年，但我們的談判需求，很難兼顧到中國的大中小企業，所以現貨市場也應運而生了。某種程度上，我覺得這是發展速度較快帶來的問題。我相信隨著經濟發展方式的轉變，特別是工信部、發改委提出的解決鋼鐵行業存在問題的導向，以及市場經濟和市場調控的積極作用，未來中國的鐵礦石市場一定會迎來一個良好的秩序。

    在這里我也想向三大礦山說，有遠見的企業家，一定會考慮在這么大的一個鐵礦石市場的長遠利益和實現雙贏的問題。長協的體系在今天可能面臨著瓦解，但是鋼鐵廠離不開鐵礦石供應商，鐵礦石供應商同樣也離不開鋼鐵廠，我認為待以時日我們能夠形成一個雙贏的局面。

    筆者：過去鐵礦石談判一直是寶鋼為主導，去年由中鋼協開始挑頭來做，但是去年的談判非常不順利。今年又重新變成寶鋼了，這種變化之間，您覺得說明了什么？

    徐樂江：你的問題是媒體上的說法。為什么選寶鋼作為礦石談判代表，是因為寶鋼最早融入了國際鐵礦石貿易，我們百分之百用進口礦，對鐵礦石市場比較了解。這幾年鐵礦石進口量增速很快，去年切換到中鋼協也是根據中國鋼鐵業的現狀。根據WTO的規定，礦山和鋼鐵企業都選談判代表。寶鋼占全國鋼產量的份額以及中國鋼鐵業的復雜結構，決定了寶鋼不足以代表整個行業的共同意向。中鋼協某種意義上起了一個協調全國鋼鐵行業的意向的作用，但寶鋼作為鐵礦石談判的一線代表一直沒有變。中鋼協起的是協調和領導作用，不在一線談判。

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