北京時間6月5日消息,國際貨幣基金組織[微博](IMF)第一副總裁大衛(wèi)-利普頓今日稱,今年中國經(jīng)濟增幅約達(dá)7.5%,中長期看來中國經(jīng)濟前景樂觀。在與中國政府高層官員會晤后,他認(rèn)為中國政府還沒有收到足夠的信號,因此不會采取大規(guī)模刺激政策。另外他表示,中國房地產(chǎn)市場的調(diào)整是有必要的,但并非出現(xiàn)了拐點,只是處在一個周期性的發(fā)展階段。
大衛(wèi)-利普頓(DavidLipton)在今日公布國際貨幣基金組織2014年度對中國第四條款(ArticleIV)磋商結(jié)果時作出了上述分析。該機構(gòu)預(yù)測明年增長目標(biāo)雖然定在7%左右,但依然有下調(diào)空間。IMF分析說:中長期看來,這符合中國向可持續(xù)增長道路轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。提升居民收入增長,擴大內(nèi)需是轉(zhuǎn)型的內(nèi)容之一。
“中國不應(yīng)該被要求一直尋求盡可能快的增長,而是要在可持續(xù)基礎(chǔ)上尋求最快的增速。這不僅要考慮到環(huán)保方面的可持續(xù)性,也要將金融穩(wěn)定性考量在內(nèi)!崩疹D強調(diào)說。
利普頓及其團隊在過去幾周對話了諸多中國政府高層官員,并與馬凱副總理,中國人民銀行[微博]行長周小川、中國銀監(jiān)會主席尚福林,以及中國證監(jiān)會主席肖鋼,財政部副部長朱光耀進(jìn)行了會晤。
在多方對話和調(diào)研后,IMF預(yù)測今年中國經(jīng)濟的增幅會達(dá)到7.5%左右,之前快速增長的出口行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)增速都在放緩。全球經(jīng)濟前景的改善可以在下半年為中國的出口增長提供支持,這將有助于彌補國內(nèi)需求放緩所造成的影響。
中國國內(nèi)需求放緩,一定程度上反映在信貸和投資增速減緩上。此外,中國的通脹水平有望保持穩(wěn)定。經(jīng)常賬戶的順差將低于去年,會有小幅下降。
“中國的近期經(jīng)濟發(fā)展前景是在掌握之中的,也符合政府制訂的各項目標(biāo)。但我們在與當(dāng)局的會談中,也對經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題脆弱性和需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)達(dá)成了一致。過去幾年,中國政府在采取諸多措施應(yīng)對經(jīng)濟脆弱性的挑戰(zhàn),包括影子銀行以及地方政府負(fù)債,對于這些努力,我們表示歡迎!崩疹D稱。
盡管如此,利普頓認(rèn)為未來如果繼續(xù)依靠信貸擴張來保持增長的話,會帶來更多的風(fēng)險。中國政府目前還有充分的緩沖空間,防止經(jīng)濟增長出現(xiàn)無序和急劇下滑,但是依然要繼續(xù)采取努力來降低脆弱性。這是當(dāng)下經(jīng)濟當(dāng)務(wù)之急。
該機構(gòu)預(yù)計中國政府目前不會采取大規(guī)模的財政和經(jīng)濟刺激計劃,因為現(xiàn)在還沒有足夠的信號!暗覀円惨3志,因為有些行業(yè)確實存在一些不確定性因素!崩疹D強調(diào)說!拔艺J(rèn)為中國政府部門的債務(wù)處在一個中等水平,并依然在上升。有一些國家因為債務(wù)危機引發(fā)金融危機,這些國家的債務(wù)水平往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP。中國若要避免這種情況出現(xiàn),就要確保債務(wù)不會在長時間內(nèi)過快增長。根據(jù)去年的審計,中國中央政府的債務(wù)水平不會存在問題,但地方政府通過地方融資平臺大筆舉債,借債水平非常之高!崩疹D對新浪財經(jīng)分析說。
好消息是IMF認(rèn)為,地方政府已經(jīng)開始著手解決這個問題,鼓勵地方政府財政公開,從依靠地方政府融資平臺融資,轉(zhuǎn)變成為由地方政府自行發(fā)行市政債券。
“我們認(rèn)為,目前地方政府的赤字如果能夠每年下降1%,就會進(jìn)一步削減地方政府的債務(wù)規(guī)模。由此,中國的債務(wù)的可持續(xù)性在中長期能夠得到維持!
針對目前中國房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢,IMF認(rèn)為中國的房地產(chǎn)行業(yè)之前出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,例如存量房面積增大,有些地區(qū)房價增長的速度快于快支配收入的增長。房地產(chǎn)市場的調(diào)整是有必要的,但不認(rèn)為房地產(chǎn)市場就出現(xiàn)了拐點,“中國的房地產(chǎn)市場也有周期,所以很有可能中國房地產(chǎn)會處在一個周期性的發(fā)展階段,是處在一個從過熱到現(xiàn)在的調(diào)整階段!崩疹D指出。
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根據(jù)IMF協(xié)定第四條款規(guī)定,IMF與成員國通常每年一次舉行磋商,討論成員國的經(jīng)濟政策。磋商報告同時也可看作是對中國的宏觀政策的審議報告。