一是小口徑精密鋼管總量過剩對立杰出。2011年末中國鍋爐管產能6.6億噸，2012年產能估計到達7億噸左右。雖然2012年經濟復蘇，消耗添加，即便思考去庫存化后彌補社會庫存的要素，較高的小口徑精密無縫鋼管添加也有很大方針拉動要素，消耗需要已超前透支。在高壓鍋爐管產能過大的壓力下，小口徑精密無縫鋼管職業增產不增收，庫存添加，價錢跌落。本年小口徑精密無縫鋼管全職業出售利潤率下滑至2.2%，同比降低53.4%，26個城市5個高壓鍋爐管種類庫存同比添加一倍，這預示著小口徑精密無縫鋼管產能過剩將影響整個鍋爐管職業的安康發展。

　　二是小口徑精密鋼管公司吞并重組仍存妨礙。中國小口徑精密無縫鋼管公司工業集中度與國際水平相差很遠，缺乏以對全國小口徑精密無縫鋼管職業的嚴重事項構成引導和決策控制。雖然近幾年小口徑精密無縫鋼管公司吞并重組獲得了一些發展，但由于體系、機制、利益等各種要素，實質性重組發展緩慢。在現有體系機制下，吞并重組必定觸及到產權的革新，帶來一系列的利益調整。特別是地方政府在吞并重組中起重要作用，展開跨區域、跨所有制吞并重組的難度較大，一些地方保護主義還使得跨地區吞并重組走回頭路。