http://www.molafotomaton.com/  目前環保框架內縮減無縫鋼管產能最重要的綱領性文件有兩個：一個是2013年10月15日國務院出臺《化解產能過剩政策的指導意見》，計劃在未來5年壓縮8000萬噸的總產能。另一個是9月17日環境保護部、發展改革委等6部門聯合印發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，目標是到2017年底，天津市無縫鋼管產能控制在2000萬噸以內；山東省淘汰670萬噸，山東省淘汰煉鐵產能2111萬噸，煉鋼產能2257萬噸。山東省壓縮淘汰6000萬噸以上，相當于砍掉其總量的三分之一。

　　中國冶金工業規劃院數據顯示，2001年至2011年，重點統計的無縫鋼管廠噸鋼二氧化硫排放量由4.46千克下降至1.53千克，煙粉塵排放量由4.59千克下降至1.1千克。但與國際先進的排污標準仍有較大差距。早在2009年，德國蒂森無縫鋼管公司噸鋼煙粉塵排放量已達到0.42千克，韓國浦項僅有0.14千克。這說明我國無縫鋼管業環保工作還有相當長的路要走。

　　從環保政策部委配合情況看，各部委也做了相當大的努力。工信部于今年4月2日、12月9日分兩次公示了160家無縫鋼管廠，符合其2010年發布的《無縫鋼管行業規范條件》(2012年修訂)，其中山東省無縫鋼管廠有35家。在環保方面的硬性標準就是：無縫鋼管企業須具備健全的環境保護管理體系，企業污染物排放總量不超過環保部門核定的總量控制指標。配套必要的污染物治理設施，安裝污染源自動監控系統并與當地環保部門聯網，近兩年內未發生重大環境污染事故或重大生態破壞事件。在這160家無縫鋼管廠中，有93家是納入無縫鋼管廠重點統計的無縫鋼管企業，產量占7成左右，其生鐵、無縫鋼管產量占比，從2012年的72.16%、69.16%，提高到2013年1-11月份的72.97%、69.31%。這些數據表明，在無縫鋼管產量再創新高的情況下，大型無縫鋼管廠仍處于大規模擴張中。這也符合了產業政策中的“上大壓小”原則。

　　但從歷史上看，環保對于縮減無縫鋼管產能的努力證明是被扭曲的，1999－2013年的14年間，高爐強制淘汰標準從2005年的200立方米到2007年的300立方米，再到2009年的400立方米。產能卻從1999年的1億噸，一路飆升到2013年的9.8億噸。無縫鋼管業產能進入了越壓縮越擴產的怪圈。直接原因是環保成本的增加換不來市場份額的大幅飆升。另一個阻礙環保政策實施的是就業與稅收壓力，按行業內通行的說法，1噸鋼需17名工人，山東化解6000萬噸無縫鋼管產能，就要考慮超過10萬人的再就業。而無縫鋼管生產帶動的上下游就業約為1：5。山東省一下子多出50多萬就業人員需要安置，幾年內影響直接和間接稅收370億元。這對捉襟見肘的地方財政來講，是難以承受的 http://www.molafotomaton.com/