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尋找小口徑精密光亮管產能過剩的“解藥”
今年上半年以來,包括工信部、銀監會在內的諸多部委多次強調要“著力化解產能過!。在5月13日國務院召開的電視電話會議上,李克強總理又強調“增強宏觀調控的針對性、有效性和權威性,堅決完成遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張等硬任務”。
鋼鐵行業已經被“產能過!崩_了多年,筆者認為,化解小口徑精密鋼管產能過剩,首先要客觀判斷產能過剩的程度,正確認識產能過剩產生并一直存在的原因和發展趨勢。在此基礎上,政府和企業各司其責,充分發揮市場規律在資源配置中的基礎性作用,政府“有形之手”應主要把住市場準入關,同時創造公平競爭的市場環境。
我國小口徑精密鋼管產能過剩程度低于歐美國家
人們說到小口徑精密鋼管產能過剩時可能會存在幾個誤區:一是以產能減產量之差等同于過剩,這等于說只有二者相等,或者產能利用率達到100%,才算沒有產能過剩。但實踐中幾乎任何行業的產能利用率都達不到100%,這是不容否認的事實。行業存在一定幅度的富余產能,不僅對保障供給是必要的,也是行業內優勝劣汰機制發揮作用的必要前提。歷史數據表明,鋼鐵行業平均產能利用率如能達到85%左右就屬于比較正常。二是計算產能利用率時,將分母(產能)加上可能存在的瞞報數,而分子(產量)卻不加,從而人為壓低了產能利潤率。三是以年末產能而不是年平均產能作分母,也有失客觀。
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